二十国集团峰会,这回不谈人民币?

二十国集团峰会,这回不谈人民币? 更新时间：2010-6-26 0:04:43 　　正戏尚未开演，前戏已是精彩纷呈，这就是20国集团峰会所产生的效应。尽管奥巴马对征收银行税并限制银行规模及自营交易等也持有相似意见，但是他说服美国国会同意可能性并不大。 正戏尚未开演，前戏已是精彩纷呈，这就是20国集团峰会所产生的效应。每一次G20峰会的议题都可以不同，但是惟一不变的是“争吵不休”的现场纪实。　　峰会前夕，各国都事先做了功课并表明了自己的立场。以金砖四国为首的新兴经济体希望多伦多峰会能够落实匹兹堡峰会的精神，加速对世界银行和国际货币基金组织陈旧机制的改革。俄罗斯等国还希望改进以美元为首的国际货币体系，建立多元化机制。欧美国家立场出现明显分歧，双方都致信G20，美国主张继续经济刺激政策，巩固复苏成果，而欧盟担忧宽松刺激政策会使债务赤字恶化，呼吁各国尽快退出刺激政策并向银行征收金融税。　　尽管上述议题都是需要各国共同面对的全球性问题，但始终难有共识产生。也许，“没有永远的朋友或敌人，只有永远的利益”，“争吵不休才是G20的常态，达成共识则属特例”这两句话可以当作G20峰会的最好注解。　　不再谈人民币？　　此间媒体和观察人士一度认为，人民币汇率问题将成为这次峰会争论的焦点之一。但6月19日，中国人民银行宣布进一步推进人民币汇改后，专家料定人民币升值问题不但不会成为峰会讨论焦点，还会为新兴经济体要求加速对世行、IMF等国际机构改革，进一步扩大新兴经济体话语权的问题留足了空间。　　上海社会科学院亚太研究所副所长刘鸣在接受《国际金融报》记者采访时表示：“中国为了能在本次峰会上与新兴经济体关注更广泛的议题，已经就各方争议的人民币汇改问题表了态。虽然一些国家仍心存不满，但可以预见的是，美国不会过分施压，因为中美经贸关系密不可分，人民币升值幅度过大，必然引起市场动荡，这不是美国愿意看到的结果，他们更希望中国能够小幅稳定调整。”　　退出难有一致　　本次G20多伦多峰会，“呵护全球经济可持续复苏”这一议题被摆在了首要位置，换句话说，G20将就退市与否以及何时退市展开讨论。“显然，G20不可能就退市问题达成实质性的一致决定，更不可能产生退市的时间表。”复旦大学经济学院副院长孙立坚直言。　　而对于退市问题，立场截然相反的两方“口水仗”早已开打。美国总统奥巴马上周在致G20其他成员国领导人的信中就直接表明“不宜过早取消财政刺激措施”的立场。奥巴马在信中说，我们在多伦多的当务之急是保卫和强化经济复苏势头，我们曾非常努力地恢复经济增长，现在不能让这种努力丧失力度。奥巴马此番言论意味着，美国宽松的财政政策和货币政策仍将持续。　　不过，美国的这一立场显然与欧洲各国以及日本和加拿大、澳大利亚等国的立场是冲突的，尤其对英、法、德等欧洲各国来说，实施紧缩的财政政策已势在必行。　　德国认为，高负债、高赤字将必然导致公共领域危机的爆发，因此，G20成员应执行并呼吁其他各方立即进行财政整顿、减少赤字。　　“尽管美国和欧洲各国政府都面临着高负债、高赤字的状况，但是美国的经济结构长期以来就是依靠政府赤字来拉动经济。而且美国的金融市场是全球最发达的，美国国债等有价证券也被全世界广泛接受，美国更有作为全球储备货币的美元作支撑。这也就意味着，美国政府的融资能力很强，进而应对财政赤字的承受力也比较强。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊对《国际金融报》记者指出，“这直接导致了美国在削减财政赤字方面态度远不如欧洲那样着急。”　　金融危机时，G20高度一致实施宽松货币政策和财政政策的场景已逐渐淡去，对于退市，统一行动已不可复制。　　金改趋同不易　　“达成金融监管改革全球共识”作为多伦多G20峰会的核心议题的基调似乎已经早已定下来了。然而，要在金融监管方面达成共识的难度似乎比达成退市共识的难度还要高。　　对造成此次金融危机的罪魁祸首--银行实施惩戒，是欧洲各国政府的一致意见。尽管奥巴马对征收银行税并限制银行规模及自营交易等也持有相似意见，但是他说服美国国会同意可能性并不大。　　“美国向来崇尚小政府、大市场的理念，尽管这次金融危机使得美国同样认识到政府监管的重要性，但是市场主导的根本理念并不会被改变。而欧洲向来都是大政府的执政模式，政府干预市场的力度更大。因此无法期待美国政府对于金融业的介入力度会如欧洲一样。”孙立坚指出。　　奚君羊进而表示：“美国整个经济对于金融业的依赖程度很高，而且其金融业是深入全球各个市场，牵一发而动全身的效应会比任何一个国家来得大，所以美国在是否征收银行税、金融交易税等方面的态度会更加谨慎。”　　“目前，关于银行税和金融交易税的争议似乎主要集中在欧美之间，但其实发展中国家也有不同的意见，只是发展中国家的金融业发展程度尚不高，受危机的冲击较小，所以似乎对此没什么反应。”孙立坚表示。　　“各国间国情不同、制度有所差异，寻求的目标和利益更不同，各有所求、各持己见是常态，达成一致则实属难得。G20存在的必要性不在于产生一致协议，而仅是提供了一个各主要经济体进行沟通的平台。”奚君羊表示，“G20之间存在的争议会越来越多，以前是G7、G8，发达国家之间调和的可能性还比较大。而现在是G20，虽然目前加入其中的新兴经济体的声音并不大，但是随着实力的增强，这些国家势必表达更多的意见。”

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