开市一周金融监管再发声：股市基本恢复、政策工具充足

金融市场开市已一周，疫情防控也进入了关键时期。一周以来市场运转如何？金融监管假期紧急集结制定的战“疫”政策是否见效？如何帮助受疫情影响的企业？下一步还有哪些举措应对疫情带来的经济影响？

2月7日，财政部副部长余蔚平，人民银行副行长、外汇局局长潘功胜，税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树，银保监会副主席周亮共同出席国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会，就市场关心的问题做了回答。

中国金融市场正在走向成熟

潘功胜表示，金融市场的敏感性很强，可以对风险进行快速定价，股市汇市在经历开市初期短期波动后，已经基本恢复正常运行。“2月3日中国金融市场特别是股票市场、外汇市场如期正常开市，这表明了中国政府坚决维护市场规则的决心，也说明中国的金融市场正在走向成熟。”潘功胜表示。他透露，今晚外汇局会发布1月份外汇储备数据，1月外汇储备稳中有升。

重点企业申请专项再贷款融资成本不高于1.6%

央行提供了3000亿元专项再贷款，向重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率信贷支持。“关于专项再贷款的成本，我们要求商业银行给名单内的企业发放优惠利率贷款，利率不能高于3.15%，较上个月LPR4.15%的水平下降1个百分点。从发放的情况看，商业银行贷款利率基本在2.4%-3.15%中间。在此基础上，由财政部对企业按照贷款利率的50%进行贴息。也就是说，如果一个重点企业拿到这笔贷款，实际所负担的融资成本不高于1.6%。”潘功胜介绍。

周亮进一步介绍，对于生产医疗器械、药品、防护服、口罩、消毒用品的企业，重点是疫苗的研发企业，对他们的融资需求都主动上门去服务。初步统计，重点信贷投放累计已达到了2100多亿元。保险公司也是特事特办，快速理赔、特案预赔、扩大责任范围、简化理赔要求、放宽理赔条件、提高理赔效率，有的保险公司对治疗中的重症患者提供了预付赔款或者是垫付医疗费，解除患者的后顾之忧。

疫情对小微企业不良贷款总量影响不会太大

被问及疫情会不会对小微企业的不良贷款造成一定影响，周亮表示，客观地讲对小微企业，特别是住宿、旅游、餐饮等这类小微企业造成了一定的影响，但是总量不会太大，严重的疫区、如湖北武汉可能受的影响更严重一点，其他地区受春节因素的影响和防控措施的影响，预判不良率会有所上升。“从整个金融体系运行情况来看，去年我们化解了2.3万亿不良资产，小微企业的不良占比是比较小的。”周亮称，此外，银行拨备覆盖率达到180%以上，有充足的资源来应对不良的上升。

缓解小微企业融资问题需久久为功

潘功胜称，缓解小微企业的融资问题是一项服务实体经济、推动金融供给侧改革的一项复杂的系统性工程，需要坚持不懈、久久为功。“今年以至今后，小微企业的融资问题仍然是我们金融系统最重要的一项工作，我们需要改革完善货币政策、财政政策、监管政策和税收政策，完善针对商业银行服务小微企业的政策环境和激励约束机制。从大的层面来说，需要引导和鼓励商业银行开展小微企业金融服务能力的提升工程，完善内部的资源配置、绩效考评、风险评估、尽职免责、金融科技等政策支持。要会同地方政府完善信用信息、风险分担等机制建设。”

20日LPR报价大概率下行

潘功胜表示，2月3日和4日央行累计投放基础货币1.7万亿，且7天期逆回购和14天期逆回购较前期都下降了10个基点。在量增价降的背景下，整个金融市场利率也在下行，昨天银行间市场隔夜回购利率和7天回购利率分别在1.8%和2.3%左右，走势非常平稳。“市场整体利率变化也会在贷款利率方面得到反映，所以金融市场也都在预期，下次MLF和20日LPR会有较大概率下行。”潘功胜称。

我国有充足政策工具对冲疫情影响

被问及“一季度经济下滑比较快，需不需要经济方面政策出台，包括降息降准”时，潘功胜表示，我国宏观调控政策空间十分充足，在主要经济体中，我国仍然是少数实施常态化货币政策的国家，工具箱充足，可以有效对冲疫情影响。具体政策方面，央行在认真分析评估疫情对我国经济影响，做好了有关政策储备。

疫情结束后中国经济可能会形成“补偿性”恢复

潘功胜表示，我国经济有较强的韧性，疫情对中国经济的影响是阶段性的。他分析称，疫情和春节假期重合，对旅游、餐饮等行业有一定冲击；延长假期对工业、建筑业等也产生一些影响，所以整体对一季度经济活动产生扰动。但会很快回到正常水平，疫情结束后，前期推迟的消费等会释放，中国经济可能会形成“补偿性”恢复。

还将加大逆周期调节

在货币政策方面，潘功胜介绍，下一步，一是加大逆周期调节强度，保持流动性合理充裕，为实体经济提供良好的货币金融环境；二是进一步深化利率市场化改革，完善市场报价利率的传导机制，提高货币政策传导效果，降低社会融资成本；三是要继续发挥结构性货币政策工具的作用，像定向降准、再贷款、再贴现等结构性货币政策工具的引导作用，加大对国民经济重点领域、薄弱环节的支持力度。

资管新规过渡期有可能延长

疫情影响之下，资管新规过渡期是否会延长引发市场广泛关注。潘功胜表示，人民银行正在会同银保监会做一些技术上的评估，资管新规过渡期延长是有可能的。对于存量资管业务整改过渡期会否延长，周亮表示，正从实际出发，做内部评估，很快会公布。

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