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农村三化四变内容是什么推动实施智慧农业示范的形式三化四铁五硬的内容三化三达标工作建议农村三化四变内容是什么在农村,“三化”工作涉及三个方面的内容,第一步是实现村庄现代化;第二步是农业信息化;第三是建设常态化。“三化”工程是农村发展的基本工作。
农村四变:生产模式转变,可让乡村产业提质升级;农民身份转变,可让农民成为有吸引力的职业;集体经济转变,可让集体经济市场化运作;乡村运营转变,可让乡村永续健康生长。
推动实施智慧农业示范的形式智慧农业是发展集互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体全新农业生产方式,它与科学的管理制度相结合,让多种信息技术在农业中实现综合、全面的应用,从而助推农业加速腾飞。智慧农业的发展模式主要有:
(一)建立混合纵向一体化的链接机制
为了实现农业产业链合作企业的共同战略利益,使加盟产业链的企业都能受益,就必须形成一种长期合作博弈的机制来加强成员企业间的合作,使得成员企业能够风险共担、利益共享。这种机制就是混合纵向一体化连接方式。
(二)建立“公司+农业园区+市场”的组织形式
在“公司+园区+农户”的生产模式中,公司是主导。确保园区的统一设计;生产标准的制定;投入物资(化肥、饲料等)的供应;技术指导;回收、加工、销售;品牌宣传推广;贷款担保公司的组织。
(三)建立“品牌+标准+规模”的经营体制
农业产业链成功与否取决于整个产业链的效益,而产业链的效益取决于“品牌+标准+规模”的经营体制。其中品牌是终端产品实现价格增值的主要手段,没有终端产品的品牌溢价就没有整个链条价值的提升,风险就无法避免。智慧农业利用物联网技术,实现了智能灌溉、智能施肥与智能喷药等自动控制方式,有利于降低农业生产成本、提高效率,并保护农村生态环境。因此这一模式被国家大力推广。初次之外,智慧农业也推动了农业的“三化”发展。
三化四铁五硬的内容三化:、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。
四铁:铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当
五硬:头项硬、口硬、手硬、足硬和肌肉硬
三化三达标工作建议安全保卫“三化三达标”工作是农业银行的一项重要战略举措,力图通过持续推进安全保卫“标准化、制度化、精细化”的管理,促进支行、营业网点、金库、视频监控中心实现“物防、技防、人防”达标,并取得明显成效。现将相关内容摘录,以供大家交流学习。
近年来,随着社会经济和社会治安形势的发展,银行安全保卫工作发生了巨大变化。农业银行从2012年开始,在全行范围内推行安全保卫“三化三达标”工作,通过制订一系列的制度、标准和管理办法,实施各级行量化考核、评价、奖惩等措施,充分调动基层做好工作的积极性,成为中国农业银行的有力抓手和平台,是管理工作的三大品牌之一。
“三化三达标”管理提出的背景
安全保卫“三化三达标”工作是农业银行的一项重要战略举措,力图通过持续推进安全保卫“标准化、制度化、精细化”的管理,促进支行、营业网点、金库、视频监控中心实现“物防、技防、人防”达标。
一是安全保卫的工作模式发生了深刻的变化。
随着守押社会化程度不断提高,银行安全保卫工作已由传统的“站岗放哨”、“看门护院”等自守自押的操作型岗位向安全管理过渡,安全保卫工作有了更加广泛的内涵和外延,从信息安全、风险防范、案件查处、安防设施建设,到营业网点、金库、自助银行的安全防范,再到自然灾害应对等都纳入了安全管理的范围。
二是安全保卫工作还没有实现真正的“管理”。
安全管理师管理科学的一个重要分支,是为实现安全目标而进行的决策、计划、组织和控制;应运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,防止事故的发生。但一直以来,安全保卫工作集中在安防设施建设和技术更新的层面上,基层安全包诶存在难以评价的现象,谈不上真正的“管理”,更没有充分利用现有技术和整合现有资源区实现网络化、系统化、物联网化的管理。
三是营业网点多、管理难度大。
农业银行作为国有大型商业银行和农村金融体系的重要组成部分,在支持“三农”和县域经济发展中承担骨干和支柱作用。在战略定位上,坚持服务“三农”追求城乡联动、相互促进。在渠道建设上,着眼于提高农村金融服务的可获得性和便利性,稳定和发展农村服务网点。由于农业银行的“服务三农”特点和战略定位,再加上我国城乡差别、二元结构性问题,客观上导致了农业银行的管理范围很广、管理难度很大,迫切需要有一套完整、有序、高效地制度来强化安全管理。
四是制度建设不够完善。
2012年以前,农业银行的安全管理制度不健全,除了国家标准和监管要求以外,内部的安全管理制度很少,远远满足不了农业银行的管理需求,无法做到全覆盖、标准化管理,管控力度随着管理半径的延伸和管理范围的扩大而逐步弱化,执行不到位的情况非常突出。各级行的安全管理工作更多的是依靠安全保卫人员的个人经验、敬业精神、以老带新的方式在推动和实施,缺乏制度传导,管理的有效性和针对性非常薄弱。
五是各行管理不一致、不统一。
2012年以前,各行在安全管理方面呈现出“各自为战、标准不一”的情况,地区差异大,集约化管理水平不高。东西部行安全基础设施水平差距较大,经济发达地区行的业务经营好,安全管理理念相对先进,设施建设投入较多。加之各地监管部门对银行设施建设标准的要求也有差异,如北京、上海等地区的不少建设标准就高于行业标准,而多数地区仅勉强达到行业标准,差距明显。因此,农业银行迫切需要按统一的标准去规划如何加强安全管理,把安全变成一个标准,进一步研究制度、剖析制度。
“三化三达标”管理的特点和内容
针对上述存在的问题,农业银行以“三化三达标”管理为抓手,按照统一的标准推进安全管理的实施和评价,将其纳入分行综合绩效考核,引导分行全力抓好重点工作。
一是制订管理标准,完善管理制度。近年来,农业银行出台了近30项安全管理规章制度,内容涉及综合绩效考评、“三化三达标”管理、“三个建设规定、三个操作规程”、专项治理工作要求,消防设施设备配备等。“三个建设规定”是营业场所、自助银行、金库的安防设施建设规范,汇总整合了国家和监管部门对营业场所、自助银行、业务库安防设施建设标准,结合实际提出的建设规范,解决“如何建、怎样建”的问题。“三个操作规程”是支行、营业网点、视频监控中心安全保卫工作标准,解决“如何做”和“如何管”的问题。“三个建设规范、三个操作规程”为基层开展安全保卫工作提出了规范化、标准化的指导。
二是建立考核体系,设置考核要点。在构建好制度体系的基础上,农业银行不断强化工作约束激励机制,形成上下联动,全员参与的良好局面。在基层营业单位实行“三化三达标”管理,将其纳入综合绩效考核,基层支行、营业网点、金库“三化三达标”采取“统一管理、动态评价、逐级申报、分级负责”的方式每年评定一次。纵向上,总行对一级分行、一级分行对二级分行的安全保卫工作进行全方位、全过程量化考核,根据考核得分从高到低进行排名,与综合绩效挂钩。横向上,总行、一级分行、二级分行分别组织实施本机机关的“平安部室”考评工作,形成职责明确、层层落实的责任机制,将安全保卫各项具体要求落到实处。
三是检查全覆盖,确保三个统一。为确保“三化三达标”考评的工作模式、工作内容、工作范围方面不断创新。经过层层筛选,综合挑选了“三化三达标”考评业务骨干,精心组建了全行的“三化三达标”考评专业团队,并进行“三化三达标考评标准培训”,培训结束后分赴全国36家分行开展为期两个月的集中考评验收,确保“考评内容统一、考评标准统一、考评范围统一”。
四是精心设计考评指标,推动实施过程管理。每个营业网点、金库、支行、视频监控中心实行千分制考评,共计303项考评指标,覆盖基础安全管理、安防设施建设、安全操作、应急处置、预案演练等几乎所有环节。囊括了每个机构“每天、每周、每月、每季、每年”的规定工作及操作要领,实现安全保卫全过程。
“三化三达标”管理取得的成绩
经过几年的不断完善,农业银行安全保卫“三化三达标”管理已深入人心,主要取得以下几方面的成绩。
一是构建了横向到边、纵向到底的安全责任体系。
总行成立安全生产管理委员会,行长任组长,分管行长任副组长,14个部门为成员单位,指导全行的安全生产工作。办公室设在安全保卫部,各级行根据要求也逐级成立相应组织。为更好地推动安全生产,总行制订了工作规则,明确了每年的工作要点和奖惩措施,形成了全行上下职责明确、各负其责、加强合作、相互配合,人人讲安全,全员重安全的良好风气。
二是安全保卫工作逐步实现了转型。
以制度建设为依托,围绕“支行、网点、金库、视频监控中心”四大重点区域建立起完备的管理体系,实现安全保卫的转型。改变了以往“人盯死守、看家护院”的模式,拓展了安全保卫工作服务领域,充分运用科技手段不断深化“科技保卫”建设,初步实现了从“人海战术”向“人防、物防、技防”共同发挥合力的转变;改变了传统工作思路,加大风险转移力度,做到减枪减库减人,实现了由具体操作向加强管理的转变;加强基层和基础管理,实现了管理重点从以结果为主向过程、结果并重的转变,向夯实基础的转变,向事前防范的转变。
三是基础管理水平明显提升,安全防范意识明显加强。
在“三化三达标”考评要点的引领下,全行开展了多轮专项治理工作,改造现金业务区后窗12049个,改造联动门3564套,改造金库1068个。全行二级分行以上现金中心新建、改建项目均由总行统一审核,确保了金库建设达标。另外,全行通过应急预案演练、安全晨会提示等进一步提高一线员工防范能力。近三年,按照总行制订的应急预案模板,全行每年累计开展防暴、消防等演练9.7万次,参与人数达94万人次。
四是技防系统充分发挥作用,预警报警能力有效提升。
全行建成了357个视频监控中心,接入视频信号120万路,报警信号20万路,门禁信号1万路,实现了集中监控、报警处置、设备状态管理等7大功能。在全行范围内进行了报警系统专项治理工作,报警系统做到了设备选型合理,点位布局规范、信号传输正常、主要功能实现、员工操作熟练,成为技术防范体系的“中枢神经”,报警系统稳定性和可靠性大幅提升。
五是逐步建立起过硬、专业、放心的安全保卫队伍。
首先,政治素质过硬。农业银行把安保工作放在全行工作的大局中区谋划、部署和落实。安全保卫人员牢固树立新安全观、大安全观。其次,工作水平专业。安全保卫人员努力专研专业知识,拓展更新知识范围,加强对各种业务、产品、科技、风险、法律等方面的学习,主动融入到全行业务经营管理中去,在实践中增长技能和才干,成为精通业务的“多面手”和安保专业的行家里手。再次,领导员工放心。安全保卫人员具有强烈的责任心、忠于职守、勇于担当,努力做到未雨绸缪,使领导和员工只要看到有安全保卫人员在,心里就感到
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