吴定富：险资能力达标即可开展创新型投资业务

吴定富：险资能力达标即可开展创新型投资业务 更新时间：2010-9-28 6:54:06 　　吴定富阐述下一步保险资金运用监管重点　　支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司严格限定次级债占资本金比例　　保监会主席吴定富27日表示，当前和今后一个时期，保险资金运用工作要着力完善风险防范机制、加强改进保险资金运用监管、健全保险资金运用体系、加强资金运用能力建设，促进保险资金运用又好又快发展。下一步，对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准。　　在保监会成立以来召开的第二次保险资金运用监管工作会议上，吴定富提出，目前我国保险资金投资渠道不畅的问题已基本得到解决，保险资金配置空间基本接近国际成熟保险市场水平。下一步保险资金运用监管重点包括，加快推进资产托管制度，制定发布《保险资产托管管理暂行办法》，督促保险机构在规定时间内完成资产托管，新设立的保险公司开业前必须建立资产托管制度，提高保险资产运作透明度。支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司，推进保险资产管理专业化建设，研究探索设立专业化保险资产管理机构，提高投资效率，满足创新业务和另类投资的需要。对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准。　　吴定富透露，保监会下一步将加强保险企业资本金约束管理，严格限定次级债占资本金的比例，防范当前保险公司盲目追求保费规模，靠频繁发行次级债来充实资本金以满足偿付能力要求的行为。　　2004年以来，保险资金运用渠道逐步放开。目前保险资金可直接投资股票和债券市场，间接投资基础设施项目和商业银行股权，可投资未上市企业股权和不动产，以及地方政府债券、银行次级债、可转换债券、无担保债券、利率掉期等。　　截至2010年8月末，保险资金运用余额达到4.3万亿元，是2003年的5倍。最新数据显示，截至8月末，银行存款占29.7%，债券投资占50.5%，权益类资产占16.9%，其他投资占2.9%。前8月保险投资收益率达2.77%。2004年至2010年8月，保险机构共实现投资收益8859.9亿元，年均投资收益率超过5%。　　目前保险资产质量优良，存款主要在大中型银行，债券以国债、政策性金融债为主，企业债券有担保抵押，股票、基金投资还有一定浮盈，股权和基础设施投资集中在垄断性行业，债券投资都有大型银行担保，境外投资主要是香港H股，全行业不良资产比例低于1%。

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