吴敬琏:政府职能转变是实现“十二五”规划关键
吴敬琏:政府职能转变是实现“十二五”规划关键 更新时间:2010-12-18 7:52:39
吴敬琏
国务院发展研究中心研究员吴敬琏昨日在财经年会上表示,政府职能转换是实现“十二五”规划的“关键之关键”。
“‘十二五规划’的最大特点就是,明确了加快经济发展方式转变是这五年经济发展的主线,也是经济工作的主线。”吴敬琏表示。
吴敬琏认为,实现规划目标的关键是找到有效的执行手段,建立有效的市场制度。目前中国还处于改革过程中,市场机制还不成熟、不完善,所以政府还是应发挥一定作用,承担一定责任。
“所谓政府职能转变,就是要为所应为,不要为所不应为。”吴敬琏指出,比如有地方政府直接插手建设项目,直接制定技术创新路线,直接安排信贷,提供土地等等。
另外,有些政府还设立各种各样的审批制度,违规对本地企业实行政策倾斜,破坏了市场的公平竞争。由于并非将企业作为技术创新的主体,各级领导机关变成了确定发展哪些技术、发展哪些企业、建设哪些项目的主体,由此就无法促进一些有效率、有优势的产业发展。
因此,吴敬琏呼吁,政府职能转变,最重要的事情有两条:一是提供稳定的宏观经济环境,使价格不至于大幅度波动;二是提供好的制度环境,也就是企业的经营环境。
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