内幕交易案呈现新特征
内幕交易案呈现新特征 更新时间:2011-4-2 15:08:29 中国证监会副主席姚刚近日说,当前,我国证券市场内幕交易案件在数量、案发环节、涉案主体、违法情节和危害等方面出现了一些新的特征。
姚刚在由证监会主办的“内幕交易认定与处罚专题研讨会”上说,内幕交易案件近年来不仅在绝对数量上有较大增长,在相对数量上也占据了证监会执法工作的较大比例。在案发环节上,上市公司并购重组是易发区、高发区,其他还包括上市公司经营业绩的重大变化、上市公司签订重大合同、上市公司重大对外投资等。
姚刚说,在涉案主体上,除了上市公司及其控股股东的高管、工作人员以外,还有证券公司等市场中介机构的人员,一些内幕交易案件甚至涉及相当级别的党政干部,法人单位参与内幕交易的情况也都存在。
他说,在违法情节上,一些内幕交易案件违法所得与交易金额较大,内幕信息呈现出多级传递、多向传递的态势,出现了一些窝案、串案,内幕交易的操作更加隐蔽、复杂,逃避监管、抗拒执法的趋向与能力明显增强。
姚刚说,从危害看,除了违反公平原则、严重影响证券市场价格发现功能之外,许多已经发生的事例表明,内幕交易行为导致证券交易价格异常波动,加大了并购重组的不必要成本,增强了并购重组难度,延滞了并购重组进程,有些甚至导致并购重组的失败,严重阻碍了证券市场资源配置功能的发挥。
姚刚表示,面对查处内幕交易这样一个世界性难题执法部门将从严厉打击内幕交易的现实需要出发,积极、能动地适用现行法律规定,总结、巩固已经取得的执法成果,研究、解决重大、疑难、共性问题。同时,加强案件宣传,注重警示、教育,努力从源头上减少内幕交易的发生。
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