内蒙古东胜：教育撬动未来

内蒙古东胜：教育撬动未来 更新时间：2010-1-18 9:05:31 　　编者按：

近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区在抓经济发展的同时，提出了“打造中国西部教育强区”的目标，坚持把教育放在经济建设的大背景下规划布局，有力地推动了教育与经济社会的统筹发展、和谐互动和教育自身的科学发展。东胜人说，重视教育就是重视经济建设，把教育搞好，才能吸引越来越多的人才来投资创业。近日本报记者深入东胜区，对其教育发展情况进行了调查，并从今日起刊发“东胜教育发展解读”系列报道。

“东胜经济社会快速发展只是近十年的事，刚刚有了基础就顾及长远，甚至是政府负债发展教育。百业待兴，需要投入的方面很多，但是找准了经济社会可持续发展的撬动点，是富有远见卓识的，也是难能可贵的。”这是内蒙古教育厅厅长李东升在对东胜教育事业进行考察后给出的评价。

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区――一个面积不足70平方公里、人口不足60万的城区，却有来自全国31个省市区的孩子在这里上学，为了让这些孩子有学上、上好学，当地政府尽其所能支持教育事业发展，让他们享受同城待遇。

“东胜要打造国家级城乡统筹示范区、国家级装备制造基地，建设辐射内蒙古、连接晋陕宁的现代化区域性中心城市核心区，靠教育奠基未来是我们的长期战略。”鄂尔多斯市委常委、东胜区委书记王学丰说。

教育成为东胜大发展的催化剂

东胜，这个昔日名不见经传的小地方，经过不到十年的大发展，如今令人刮目相看。外人常习惯性地以为东胜是仗着资源优势“发家”的，而透过当地人的交口称赞，我们了解到，在这座小城经济迅猛发展的背后，日新月异的教育发挥了巨大的催化作用。

教育作为经济发展的软实力，东胜的决策者深知其重要作用。“对教育怎么支持都不过分。”东胜区委副书记、区长王东伟说。

东胜区教育局局长贺海云向记者列举了东胜教育近年取得的成绩：2007年，内蒙古自治区“两基”工作顺利通过了国家评估验收。作为内蒙古第一个实施普及农村十二年教育的旗县区，东胜区2008年正式被教育部课程教材发展中心“指导小学英语教学”项目组确立为实验基地，成为全国第一家县域实验基地。2009年7月，在江苏海门举行的新教育第九届年会上，东胜区成为内蒙古第一个实验旗县区。2009年9月，东胜区成为内蒙古第一个“双高普九”达标旗县区。2009年11月7日，东胜区被教育部授予“推进义务教育均衡发展工作先进地区”称号。2009年12月28日，东胜区第十二小学成为中国软式垒球全国第一个推广实验基地……

贺海云认为，这些成绩是在区委区政府领导重视、各部门协同配合、企业鼎力支持、教育系统上下一心、全社会尊师重教蔚然成风的大环境下取得的。

近年来，东胜区切实履行政府保障义务教育经费的职责，坚持依法对教育投入、优先对教育投入，以政府投入为主，多渠道、多方位筹措教育经费，夯实了“双高普九”的物质基础，使全区的办学条件得到前所未有的改善。

矢志打造西部教育强区

头顶光环的东胜并不满足于现状，尝到教育振兴带来实惠的东胜人，早早确定了下一步目标。王东伟用“打造中国西部教育强区”来描绘东胜教育的发展远景。

2007年9月，东胜区出台了《关于进一步加快教育改革和发展的决定》。用贺海云的话说，“这是党委、政府的高瞻远瞩、长久决策，把多年来对教育支持的优惠政策、改革举措、经费保障等以制度的形式确定下来，保障东胜教育的可持续发展与科学发展。”

“注重教师、校长的整体素质和技能的提升，改善教育教学环境，引进大量优秀教育人才，开展多种形式的交流互动，逐渐打破了以往教师乃至教育的种种局限，达到了解放思想的效果，唤醒了教师、校长追求卓越的创业激情。”贺海云归纳的“内涵式发展模式”成为目前东胜教育发展的原动力。

王东伟说：“政府要定期对做出突出贡献的优秀教师、教育工作者以及捐资助学做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，建立和完善终身教育和全民教育为重要标志的国民教育体系，统筹各类教育，配套各级教育体系，实现教育优质均衡持续发展。”

据了解，为鼓励区内外金融机构运用信贷手段支持和发展教育事业，东胜区采取贴息贷款，支持普通高中、职业学院建设。启动东胜教育发展基金，为教育捐助者提供捐赠渠道，政府筹集储备资金2000万元，资金利息和运营利润用于对贫困师生的资助、优秀师生的奖励和教师的培训进修。

近年来，东胜区连续实现了教育经费的“三个增长”，特别是2007年以来，东胜区多渠道投入教育基础设施建设37．53亿元，平均每年12亿多元。教育投入力度之大，不仅是东胜区历史上的最高水平，在全国县级区域当中也是鲜有的。

贺海云告诉记者，“对教育领域的重视和投资，直接带来的收益就是经济快速发展的持续性和保障性。现在全国各地2万多名的孩子被父母带到了东胜，孩子在东胜上学，全部享受到了同城待遇。把教育搞好，才能吸引越来越多的人才来东胜投资创业。”

重视教育就是重视经济建设

东胜区坚持把教育放在经济建设的大背景下规划布局，有力地推动了教育与经济社会的统筹发展、和谐互动和教育自身的科学发展。重视教育就是重视经济建设，是东胜区政府历来坚定不移的方向，也将是东胜今后发展的亮点。

当前，东胜区正在建设国家级城乡统筹试验示范区、国家级装备制造业基地，要把这些蓝图变为现实，关键还在教育。“要靠大力发展教育事业，提高全区人民群众的文化、科技素质。”王东伟认为，新形势下，必须把教育放在优先发展的战略位置，不断推进教育改革，培养高质量人才，为经济社会发展提供强大的人才支持和智力支持。

据悉，为了更好地实现教育与经济的协调发展，高端定位、大手笔规划的鄂尔多斯市科技教育创业园区已在东胜区投入建设。“通过园区建设，可以实现积聚城市人口，促动经济发展，拉大城市框架，为经济社会发展培养建设者和创造者，为学生提供广阔的综合社会生产实践活动基地。”贺海云说。

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