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1、浏阳老旧小区这样“逆生长”2、涵养一河碧水到湘江，浏阳河浏阳市出境断面水质达到Ⅱ类3、涵养一河碧水到湘江，我们这样治理浏阳河

浏阳老旧小区这样“逆生长”

老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程，既利在当下，又着眼长远。浏阳市创新老旧小区改造机制，用好“党建＋微网格”“把话筒交给群众”“五先五后”“四张图”等一系列方法举措，改造工作按照安全、功能、美观三大要素蹄疾步稳依序推进——

浏阳 老旧小区迎来“逆生长”

文／王文隆 邢骁

盛夏时节，一篇热文在浏阳市民的微信朋友圈内转发：“看看，《浏阳市城镇老旧小区改造三年实施方案（２０２０年—２０２２年）》出来了，２０２０年，浏阳将新开工老旧小区综合整治项目２１个，有你们那儿不？”

作为城市更新的重要组成部分，老旧小区改造量大面广，关系千家万户切身利益，考验城市治理水平。“老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程，既利在当下，也着眼长远，要把握安全、功能、美观三大要求的顺序。”长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋说，在改造的过程中，要充分尊重居民意愿、找到最大公约数、形成强大的合力，让发展更有质量，让群众有更多获得感。

近年来，浏阳市老旧小区改造步伐明显加快，无论是大改建，还是微改造，该市坚持“依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改”，力求因地制宜推进，全力实现惠民生和促发展双赢。

走访浏阳老旧小区改造，总有一些镜头，让人难忘：小区道路“白改黑”改造完成那天，一位７０多岁的老人拉着老伴的手在小区散步，由于年久失修，以前路面坑坑洼洼，每到下雨出行都是深一脚浅一脚，老人说：“如今不仅路面宽敞平整了，小区里更是郁郁葱葱，幸福感在不断提升。”

走访浏阳老旧小区改造，总有一些触动，令人感怀：老旧小区里住着不少老人，他们为建设浏阳辛勤工作，省吃俭用了一辈子。如今，让老旧小区配套设施完善，生活更加便利与舒适，正是社会发展对老人们晚年生活的美好回馈。

房屋“固顶强基”，畅通“管网血脉”，老旧小区加速蝶变

（改造中的关口街道福盛小区。 范远志 摄）

建于２０００年的浏阳市关口街道福盛小区，正在发生蝶变。

这是一个无物业管理的老旧小区，共有住户２００多户，常住人口１５００余人。“最怕遇到下雨天，天花板的水漏到屋里到处都是，床上的被褥经常被淋湿。”小区居民寻霞家住顶层，一说起漏水问题，她和家人直摇头。

“小区约有一半顶楼住户家中天花板漏水，还有不少居民家的外墙渗水。”小区业委会主任王勇说，小区曾动用维修基金对房屋进行修补，可由于漏水面积太大，一直无法从根本上解决问题。

麻烦不止于此。道路开裂、坑洼，污水管网堵塞，配套设施老旧……老旧小区的通病集中爆发。

“老旧小区环境脏乱差，既是小区居民的‘心事’，也是城市治理者的‘心病’。”浏阳市住房保障服务中心主要负责人说，改造老旧小区，就是要补民生短板。

（７月２４日，长兴福盛小区雨污分流管网改造现场。范远志 摄）

今年４月，浏阳市正式启动对福盛小区的改造项目，改造内容包括２万余平方米的房屋立面、２０００余平方米的平台防水、１２５０平方米屋顶天沟防水、１万余平方米的楼梯间粉刷，同时新修沥青路面、铺设雨污管道、完善人行道、绿化、电力、停车场等基础设施。

走进福盛小区，工人们正忙得热火朝天：开挖沟渠，铺设管道，畅通小区“管网血脉”。“下水道堵塞、楼顶漏水等棘手问题都有效缓解了。”王勇介绍，随着施工推进，小区发生着可喜的变化。

目前，福盛小区已完成主体部分房屋楼面及平台防水，屋面和外墙“固顶”工程和雨污分流“强基”工程进入扫尾阶段。预计９月份，小区将完成整个改造工作。

据介绍，浏阳市将建成于２０００年及以前、公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区作为改造对象。去年以来，经全面调查摸底，该市将包括福盛小区在内的全市２６７个符合条件的老旧小区纳入改造项目库，涉及改造户数２８９１９户，改造总建筑面积４０３．０９万平方米。

（立面改造即将完工的集里街道花炮小区。 范远志 摄）

正在“蝶变”的不只是福盛小区。集里街道花炮小区作为特色产业街区的样板小区打造，目前主体已完成６０％，配套设施完成６５％左右；淮川街道农械厂小区作为特色文化街区的样板小区打造，目前已完成拆违工作和部分改造工作；淮川街道土产小区已完成雨污管网铺设、消防栓安装、楼道粉刷，新建化粪池污水收集……

对于居民们来说，除了环境改善，小区改造的红利，可谓“真金白银”。以福盛小区为例，居民的房子一楼出租，以前租金也就几百元一月，如今已经涨了２００多元每月，这还只是中等水平的涨幅。“租金最高涨了３００多元一月，预计改造完成后，还会涨。”王勇说。

谋划出“方子”，改造有“四图”，因地制宜施策推进

近日，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》发布。围绕老旧小区改造中需解决的问题难点，该《意见》提炼出需要探索的“九个机制”，包括建立城镇老旧小区改造工作统筹协调机制、建立城镇老旧小区改造项目生成机制、建立改造资金政府与居民合理共担机制等。

老旧小区改造的稳步和快速推进，离不开浏阳市委、市政府及相关部门、单位的精心谋划和设计。此前，浏阳市一直致力于顶层设计，不遗余力展开相关机制探索，因地制宜“对症下药”。

黎春秋在走访调研城市斑点和老旧小区之后，第一时间主持召开了全市城市有机更新工作部署会议。在浏阳市安居工程领导小组（市长吴新伟任组长）下设市城镇老旧小区改造工作指挥部，由常务副市长邓阳锋任指挥长、分管副市长周耀辉任常务副指挥长，办公室设市住房保障服务中心，发改、住建、财政及各街道办事处等单位为成员，形成了日常议事机制。与此同时，该市通过制定《浏阳市城镇老旧小区改造三年实施方案（２０２０－２０２２年）》《浏阳市城镇老旧小区改造工作指南》启动规划编制，构建了老旧小区改造框架。

如何建立改造资金政府与居民合理共担机制？该市以浏发集团为主体，统筹上级补助、本级配套和融资资金，建立企业投入和业主出资的机制，集中力量办大事……

整体推“改旧”，全市“一盘棋”。浏阳推行“四统四分”工作法，即统一设计、分开立项，统一招标、分开预算，统一实施、分开结算，统一验收、分开迎检。

（在原市物资局宿舍居住了４０年的８５岁老人陶兰英告诉记者，楼道里漏水的木格子窗户今年换成了崭新明亮的铝合金推拉窗。范远志 摄）

首先为房屋主体和配套基础设施两大项改造，做统一改造方案设计，严格按上级补助资金来源和考核要求精准使用资金，分开立项，房屋主体部分归口住建部门，配套基础设施归口发改部门，使项目更明晰，责任更明确。

对两大项统一招标，确定一个施工队伍便于统筹规划，同时按上级资金补助来源、审计等要求进行分开预算，使改造工作更有实操性。

将两大项同时实施，避免改造过程中出现盲目上马、肆意扩大改造内容、随意拔高改造标准等情况出现，同时按上级资金补助来源、审计等要求分开结算。

两大项统一验收，分开做好迎检资料，加强老旧小区改造工作的实操性，做到宜统则统、宜分则分，确保老旧小区改造有机协调、规范高效。

老旧小区改造项目进行前，为加快工程建设项目审批效率，浏阳市开辟绿色通道，实行“三集”机制——集中办公、集合查验、集成审批办理。符合条件的老旧小区改造项目，直接按照长沙市小额政府投资建设项目简化审批流程执行，其中主体项目直接按简易立项程序审批，不再进行可研批复；自然资源、住建等部门推行工程审批告知承诺清单，全面实施“承诺许可”，加快推进工程建设。

在老旧小区改造过程中，浏阳遵照“四图”进行。

——城市斑点图。通过前期摸底，详细了解并制定了老旧小区项目分布片区、分布点。

——血脉经络图。改造过程中，该市重点完善“水、电、路、气、网、梯、安、治”等基本功能，并以修复整治小区管网管线为依托，引入智能化建设系统，打通小区经脉。

——功能布局图。因地制宜、量力而行建设“菜、食、住、行、购、教、科、文、卫、体、老、幼、站、厕、园”等公共配套服务设施。

——精神风貌图。根据城市历史人文量身制订改造计划，在老旧小区改造过程中不仅做好工程上的修复完善，更注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街巷肌理，积极建设主题文化小区，尤其注重业态培养、产业升级，使老旧小区不再贫穷落后，实现可持续发展，将城市个性与历史文脉融入改造过程，并注入浏阳地方特色。

“同时，我们按照‘五先五后’——先规划后建设、先基础后提升、先地下后地上、先屋顶后地面、先功能后景观的顺序进行建设。”浏阳市政府有关负责人介绍，在具体选择改造内容、确定改造标准时，根据资金投入能力，优先保障基础类改造内容。

探索“党建＋微网格”改造机制，破解“天下第一难事”

不少老旧小区的改造，涉及“天下第一难事”——拆违。

（淮川街道西正社区，施工材料被围挡并有序堆放，居民们畅通出行。范远志 摄）

淮川街道西正社区农械厂老旧小区改造最先碰到的难题，便是拆违。该小区始建于上世纪８０年代，系原浏阳市医药设备厂老旧宿舍区，共有房屋２６栋，住户５４９户，１６００多人。小区住户大部分为原医药设备厂改制老职工，是一个典型的无物业、无业主委员会的开放式老旧小区。

在家门口“动刀子”，能不能动得了？

“如果再回到那时，我可能态度完全不同。”忙完手里的活，王孟龙安静地坐在板凳上，忆起当时情景，还有些不好意思。

王孟龙家阳台有个加建部分，在项目改造中需拆除，刚开始王孟龙不太愿意。私搭乱建，王孟龙并不是独一个。“从地面到房屋立面再到楼顶，都有居民搭建的各类临时建筑，包括煤棚、加建阳台……”社区负责人介绍，数十年下来，小区私搭乱建的违章建筑超过１６０多处。

改造，得先啃违建这块硬骨头。

（７月２４日，淮川街道西正社区。义务监督员陈南其（左二）和居民们一起与工程方对接商议施工疑难问题。范远志 摄）

“社区工作人员上门，劝我拆掉阳台扩建面，我想都没想就回绝了。别的我都能同意，可我家的东西不能拆。”为阻止拆违，王孟龙用了避而不见的法子。

怎么办？浏阳将党建贯穿于老旧小区改造全过程，形成“党建＋老旧小区改造”工作架构，为老旧小区工作提供组织保障。在老旧小区改造推进中，各社区党总支充分发挥党建引领作用，推选６０余名党员担任小区“微网格长”，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，做到多方参与，多级联动。

王孟龙姐夫王继英，就是小区１０栋的联户微网格长，自项目进驻前期工作开始后，他带头签订了拆除历史煤棚的委托协议书，随后一直协助社区上户做居民的工作。

了解情况后，王继英主动做起了王孟龙的工作。“小区改造后，不仅环境更好了，咱房屋的价值也会提高不少，还在乎那点加建的阳台？”他每天上门跟妹夫聊聊天，从改造的前景到改造的计划，从个人利益到长远之治，逐步跟他沟通。

几番劝导，王孟龙签下了拆除委托书。“小区环境确实好多了！”随着改造工程推进，王孟龙看到了变化，脸上堆满笑容。

平日里，小区所在的金沙党支部党员、“微网格长”和社区工作人员５＋２、白加黑上户做工作，动员居民拆除违章建筑和煤棚。拆了之后自家杂物放哪里？拆煤棚是不是想方便外来车辆停车？大家始终耐心劝导，向居民解释拆违用途，最终居民纷纷签订了自愿委托拆除协议。

居住在１０栋的张新明，不仅自家煤棚和加建阳台签了拆除协议，还帮着社区和微网格长寻找无人认领的煤棚业主。正是在大家的共同参与下，仅仅一周时间签订自愿委托拆除协议书的居民就达到了１３０余户。

目前，该小区拆违工作已全部完成。

以同样的模式，集里街道禧和社区党支部和楼栋联户党员共同努力，号召花炮小区业主积极响应改造，主动拆除违章建筑６０００平方米，使改造工作得以快速推进。

（７月２５日，集里街道花炮小区，超市老板黄仲辉看着破损的外墙焕然一新。 范远志 摄）

如今，不仅是２０１９年开始改造的老旧小区福盛小区、花炮小区、土产小区完成了拆违，２０２０年将新开工的２１个老旧小区综合整治项目，也已全部完成拆违，为项目推进打下了坚实基础。

“拆违是最难的，做完了这项工作，后面的工作就容易多了。”浏阳市政府有关负责人感叹。

改哪里，如何改，咋监督？把话筒交给群众

一些居民建议，淮川街道金都大厦小区改造时解决小区内停车难。但规划车位涉及小区内花池的拆除，居民邹伏初不同意。邹伏初从事园林护理工作多年，对小区花池有感情，花池增绿补绿的时候他种下了绿苗；花池无人监管的时候，他主动修理绿篱浇护树木。为了增加停车位而拆掉小区的这片绿，他接受不了。

了解情况后，淮川街道城建办和朝阳社区工作人员找到他，协调在保留且优化绿化的情况下，合理设计居民休闲区并增添车位。邹伏初接受了，并根据自己多年的园林工作经验，提出了许多宝贵意见，还主动担任起小区的改造项目监督员。

“不少居民所提意见中肯，有助于提升改造工程品质。”朝阳社区负责人深有感触。

老旧小区改造涉及千家万户，各种诉求不断。对于“改哪里，怎么改”的问题，每户居民都有自己的想法。

（城东社区政府中行小区开展第１６７期“把话筒交给群众”活动，收集到老旧小区改造意见１０余条。）

在老旧小区改造过程中，浏阳将话筒交给群众，“改哪里，怎么改”居民群众一起议。同时，各微网格长发挥“四员”——政策法规宣传员、民情信息收集员、和谐稳定促进员、推动发展引领员作用，搭起了部门和居民之间的沟通桥梁。

在淮川街道城西社区土产小区、北园社区黄泥湾小区、朝阳社区蜜饯厂宿舍等小区，微网格长全面开展入户调查，指导居民填写征求意见表。社区整合各方意见，形成具体可行、广为接受的改造框架。期间，还召开微网格议事会，当面听取群众合理化建议，通过线上线下传递“微话筒”，广泛听民意、聚民智，从而确保改造内容、改造流程和改造效果精准。

（淮川街道西正社区医药设备小区召开“微网情深”面对面恳谈会，共商清理煤棚推进小区改造。）

推动老旧小区改造，淮川街道不仅摸索出了“党建＋微网格”“把话筒交给群众”等方法，将其常态化，还采取“民生吹哨、部门报道”方式，将话语权进一步交到群众手中。

在这个过程中，微网格充分发挥听取群众意见、搜集群众诉求、了解群众困难等方面的“探头”作用。

接下来，对微网格收集到的民生问题，所在微网格按普通、难点和特殊进行分类，分别吹响街道“内部哨”、单位“日常哨”和部门“集结哨”，并根据诉求强烈程度和问题复杂程度分为“普通民生问题”和“综合整治项目”。普通民生问题由街道办所或社区自行解决，综合整治项目则由街道统筹调度相关市直部门或其派驻机构来“报到”集中解决。

微网格“吹哨”，部门来报到，确保对群众提出的问题“事事有人管、件件有落实”。

截至目前，淮川街道辖区各个微网格通过“吹哨”的方式，已累计解决各类民生问题２７９个，包括老旧小区拆违、天然气难入户、排水不畅、路灯损坏、房屋漏水、楼顶种菜、噪音扰民、围墙修缮等，居民的获得感、幸福感稳步提升。

在集里街道，各社区党总支在每个改造小区设立“民意会客厅”，充分征集居民意见，对小区改造设计方案反复修改；每一个楼栋单元遴选出１至２名骨干联户党员，负责小区业主联系联络、居民意见征集反馈等工作，使全体居民形成“小区是我家，管理靠大家”的意识，为改造项目顺利开展争取了主动。

……

“国家政策、施工进度、技术难点……政府怎么安排的，老百姓怎么想的，我们做好传达、沟通，推动问题解决。”集里街道有关负责人说。

协商改旧，并没有影响工程效率。“我们店门口的台阶缺了一块，以前运货的时候经常出现小腿被划伤的情况。”花炮小区一门店老板说，一经反映，缺口被补好了，再也不用担心受伤了。在老旧小区黄泥湾小区，为保证居民夜晚出行安全，社区采取地毯式检查，更换了所有损坏的灯泡……

小区“颜值”不断提高，家住花炮小区的张女士就明显感受到了这一变化。“街道社区工作人员经常和我们商量。”张女士感叹，以前楼栋过道里面堆满了废弃的装修材料，影响出行，向社区反映后，楼道间的杂物被清理干净，居住环境变好了，心情也变好了。

各街道办事处坚持“改造提升”与“居民自治”双同步，倡导“共建、共治、共享”的理念，激发群众参与热情，巩固了老旧小区改造成果。

每个改造小区由街道城建、综治、社区党总支和小区业委会抽调专人，组成小区改造项目指挥部和临时党支部，将支部建在项目上，每周一碰头、每季一调度，有力推动改造顺利进行。同时，各业委会推举业主代表担任工程监督员，严把质量关，认真监督施工单位是否规范和标准作业。

（美丽的浏阳河，环绕着浏阳城区广厦千万间。本版图片除署名外均由浏阳市住房保障服务中心提供）

项目竣工后，各业委会还将负责对项目进行长效管理和维护，让老旧小区改造经得起群众检阅和时间检验。

[责编:王铭俊]

[来源:湖南日报·新湖南客户端]

涵养一河碧水到湘江，浏阳河浏阳市出境断面水质达到Ⅱ类

红网时刻7月23日讯（浏阳日报记者 张可夫）今年以来，浏阳在完成长沙关于浏阳河浏阳市出境断面水质达到Ⅲ类的要求基础上，自我加压，明确提出6月30日前浏阳河镇头镇金牌村出境断面水质达到Ⅱ类的目标。6月30日，长沙市河长办传来喜讯：浏阳河浏阳市出境断面水质6个月均值达到Ⅱ类标准！从今年4月起，浏阳河浏阳市出境断面水质连续达到Ⅱ类标准，浏阳市兑现了“涵养一河碧水到湘江”的庄严承诺。

浏阳河是长沙的母亲河，因一曲《浏阳河》闻名中外，但曾受环境污染，水质一度恶化。近年来，浏阳市委、市政府把浏阳河治理列为一号重点工程，抓住关键点，做好“加减法”，重点推进城乡污水处理设施及管网建设改造、支流综合治理、畜禽养殖污染综合防治等，将浏阳河流域综合治理工作作为打好打赢污染防治攻坚战的突破口和发力点，向长沙人民交出了一份满意的答卷。

浏阳河综合治理，从“减法”入手——

截至今年5月，浏阳河流域500至1000米范围内2494户规模养殖场（户）全部退养；以河流“清四乱”专项整治行动为契机，浏阳市整治拆除砂场25处，清理“僵尸船”103艘，取缔散乱污企业35家……

普迹镇曾是生猪养殖大镇，20头以上规模养殖户有3000多户，覆盖浏阳河20多公里河段。“养猪家里脏臭得很。”村民尹丙生曾是规模养殖户，如今，他家的旧猪栏已变身铝合金门窗加工厂，他说：“如今家里清清爽爽，收入也比养猪稳定。”

引导畜禽养殖退出，沿河乡镇纷纷出台帮扶措施，支持养殖户发展花卉苗木、蔬菜种植等绿色环保产业。

与此同时，浏阳市实施生态补偿奖罚机制，由市财政每年统筹安排5000万元，对辖区内监测点位水质达标的乡镇（街道）进行奖励，工作成效与考核、资金挂钩。

浏阳河综合治理，从“加法”提质——

近年来，浏阳市投入3.5亿元，新建污水处理厂5个，提标改造12个，新建污水配套管网100公里，新建分散式污水设施9个，现流域日处污能力达11万吨，沿河城镇建成区基本实现全截污。去年，浏阳市将城区44处污水直排口整治纳入“十件民生实事”，全面完成截污工程建设。

在浏阳河的下游，镇头镇金田村的集镇污水处理厂项目即将投入试运行，该处理厂污水处理能力达到5000吨/日，可满足集镇居民和附近园区企业的污水处理需求；对于人口密度相对较低的农村居民点，比如双桥村，则采用“小型污水处理设施+人工湿地”的方式，生活污水经过沉淀池、厌氧池和人工湿地处理，排出时已然清澈干净。

Ⅲ类水质和Ⅱ类水质的区别有多大？“通俗一点说，Ⅲ类水质适合游泳养鱼，Ⅱ类水质经沉淀、过滤、消毒等常规净化处理可供生活饮用。”浏阳市河长办相关负责人解释。

做好一“减”一“加”，精准施策，浏阳河综合治理的成效日前再次得到印证——7月10日傍晚，史上最大流量洪峰平安过境长沙，浏阳河汇入湘江处，浊黄的湘江水与清澈的浏阳河水相遇，泾渭分明。市民感慨：浏阳河治理做得真好！

涵养一河碧水到湘江，我们这样治理浏阳河

7月22日，《湖南日报》头版头条刊发《涵养一河碧水到湘江 ——长沙市强力开展浏阳河治理纪实 》，深度报道浏阳河的治理工作。

6月30日，长沙市河长办传来喜讯：上半年浏阳河三角洲断面（入湘江口）水质稳定达到Ⅲ类标准，浏阳市出境断面水质6个月均值达到Ⅱ类标准！从今年4月起，浏阳市出境断面水质连续达到Ⅱ类标准，超过当初长沙要求达到Ⅲ类水质的目标，兑现了“涵养一河碧水到湘江”的庄严承诺。

7月10日傍晚，史上最大流量洪峰平安过境长沙，浏阳河水质改善再次得到印证：浏阳河汇入湘江处，浊黄的湘江水与清澈的浏阳河水相遇，泾渭分明。市民感慨：浏阳河治理做得真好！

浏阳河是长沙的母亲河，因一首《浏阳河》闻名中外，但曾受环境污染，水质一度恶化。2017年以来，长沙以河长制为总抓手，围绕截污、提标、调水三大举措，持续开展源头治理、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复，流域水质稳步改善。2018年，浏阳河1个国控、9个省控断面水质优良率达到100%，年度水质达到Ⅲ类标准。

截污、提标，水清了

治水必先治源。浏阳河发源于浏阳大围山北麓，全长222公里，浏阳境内175.8公里。近年来，浏阳市委、市政府把浏阳河治理列为一号重点工程，重点推进城乡污水处理设施及管网建设改造、支流综合治理、畜禽养殖污染综合防治等。

浏阳市普迹镇曾是生猪养殖大镇，20头以上规模养殖户有3000多户，覆盖浏阳河20多公里河段。记者近日走进村民尹丙生家，旧猪栏早已变身铝合金门窗加工厂。“养了几十年猪，家里脏臭得很。”尹丙生说，如今改行吃手艺饭，家里清清爽爽，收入也比养猪稳定。

作为生猪养殖大市，浏阳是长沙市畜禽养殖污染综合防治的“主战场”。截至今年5月，2494户规模养殖场（户）已全部退养。同时，浏阳市实施生态补偿奖罚机制，由市财政每年统筹安排5000万元，对辖区内监测点位水质达标的乡镇（街道）进行奖励，工作成效与考核、资金挂钩。

2018年以来，长沙投入7000余万元用于浏阳河流域500至1000米范围内畜禽养殖退出。截至目前，2503户规模养殖场（户）已全部签订退养协议，完成拆栏面积40余万平方米。剩下的规模养殖户探索采用立页增氧污水处理、发酵床、环保猪栏等生态养殖方式，争取“零排放”。

农业面源污染治理了，生产生活污水怎么办？提升排放标准。在长沙县江背镇工业园，记者见到一片面积达12000平方米的人工湿地，红的美人蕉、绿的风车草、黄的花叶芦荻随风摇曳。如此美丽场景，全省首家达到地表水准Ⅳ类排放标准的乡镇污水处理厂功不可没，这家污水处理厂主要收集江背工业园300余家工厂企业以及周边2万余户住户生活污水，日处理规模达6000吨。污水通过预处理和生物净化技术达到一级A，再经过人工湿地植物根茎吸附、过滤，排出的水可养鱼虾。

近两年，长沙市各级共投入14.2亿元，在浏阳河全流域新建城乡污水处理厂6座，配套建设乡镇污水处理管网47公里，新增日处理污水能力28.9万吨，完成44处直排口整治改造。国祯、长善垸、敢胜垸污水处理厂提标改造，尾水排放标准提升到地表水准Ⅳ类，其它城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准。

调水、监管，水活了

雨花区圭塘河中游羽燕湖段，两岸碧草相连，乔木、灌木相映成趣，市民或沿着绿道骑行，或在杨柳依依的岸边散步聊天。这一切得益于圭塘河整治，昔日臭水沟变清流。

作为浏阳河一级支流，圭塘河是长沙唯一一条城市内陆河。由于城区土壤保水能力不够，季节性缺水严重，自净能力差，它曾一度成为一条臭水沟。2016年，长沙启动圭塘河生态引水工程，自白竹村铁炉塘修建一条3公里的引水明渠汇入圭塘河，再从浏阳河冬斯港修建引水泵站，采用压力管道，以每秒1.5立方米的流量提水至此。有了浏阳河的“源头活水”，圭塘河的水质得到明显改善，昔日“龙须沟”也成了“风景线”。

除了内河补水，长沙还编制了《浏阳河流域缺水期水资源调度方案》，按照“电调服从水调”的原则，在保障生产生活用水基础上，通过闸坝联动、水库调度等举措，实现“蓄洪济枯”，确保枯水期上游河段流量不小于每秒10立方米、下游河段流量不少于每秒20立方米，最大限度保障流域生态用水。

如何确保调水精准？长沙在浏阳河全线新增了25个水质自动监测站和1个水量自动监测站，为各级河长治理决策、水量调度、成效考核提供重要依据。在开福区浏阳河入湘江河口，记者见到河边一座小小的水质自动监测站：电脑控制的水泵每4小时自动抽取约2000升河水送入检测仪，并实时分析得出COD、氨氮、总磷3个指标，如若超标，区级河长及各级相关负责人均会收到报警信息。

呵护、修复，水美了

九曲浏阳河，蜿蜒流过5个区县（市）、30个乡镇（街道）、102个村（社区），沿岸文化底蕴深厚、自然生态优美。

为呵护这份天赐之美，长沙构建最强“阵容”：省委常委、长沙市委书记胡衡华担任浏阳河省级河长，此外还有1名市级河长、5名县级河长、30名乡级河长、102名村级河长，五级河长齐抓共管，2018年以来累计巡河9526人次。同时，众多志愿者自发担任“民间河长”，102支护水志愿队共同守护母亲河。

在两岸防洪工程打造上，长沙各级水利部门始终秉持绿色生态理念，将岸线整治、涵闸连通、植被绿化、环湖游道、亲水码头建设等工程结合进行，一条集防洪、生态、观光、休闲、产业于一体的浏阳河文化旅游产业带逐渐成型。

漂流在浏阳河官桥段，水面清澈、清风徐来。当地政府取缔原有采砂场后，对河岸进行加固修复，建设廊亭、游道，并进行绿化、亮化、美化，将其打造成浏阳首个“河长制”主题广场，每天数百居民在此载歌载舞，于山水闲情间接受环保理念熏陶。

漫步在长沙县三叉河入浏阳河口，5公里长的沿河绿道被林木簇拥，四季景色轮换让人好似走进一条时光隧道，河边芳草萋萋、渡船往返、筒车慢转、水鸟翻飞，似一幅诗意水墨图徐徐舒展。

驱车在芙蓉区浏阳河畔，“浏河十景”勾勒出一幅长沙版《清明上河图》；辛追夫人塑像身后，长沙首座跨河景观人行非机动车桥梁汉桥，以马王堆汉墓出土汉琴的形态和神韵，营造出“青山不墨千年画，浏水无弦万古琴”的雅意。国内顶级龙舟赛事“中华龙舟大赛”连续3年在此举办，数千名选手和逾十万观众共赴“浏河之约”。清清九湾、悠悠浏水，被各方盛赞为“最美赛道”。

来源 湖南日报

图 张迪 彭红霞

编辑 罗娜丨审核 刘海雄

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