“感谢国家的创业帮扶好政策，感谢人社部门和经办银行的大力支持，感谢工作人员的细心、耐心、热心服务！在政府雪中送炭的帮助下，我的事业得到了稳步提升。”回想起自己的创业之路，杨增峪如此感慨道。

杨增峪是“沐晨乒乓”的创立者之一。创业初期，由于受限于场地和资金等问题，曾一度面临困难。后来，新城区人社局创业贷款担保中心的工作人员在主动上门宣传创业扶持政策中，详细了解了杨增峪的经营状况，并对他们伸出了援手。仅7个工作日，就办理完担保和银行放款手续，争取到了20万元的贴息贷款，一下子就解决了资金问题。

通过政府的支持，杨增峪的乒乓球俱乐部逐渐壮大，培养出了众多优秀的学生。杨增峪对政府的创业扶持政策表示感激，并表示在政府的帮助下，他们的事业得到了稳步提升。

打造“1＋9＋N”就业创业服务新模式

像杨增峪这样的创业明星，在新城区还有很多，而这一切，都得益于新城区人社局创新打造的“1＋9＋N”就业创业服务新模式。

所谓“1+9+N”，即以全省首家“就业创业服务中心驿站”为引领，在全区建成58家中心、街道、社区、特色就业创业服务驿站，形成“1个中心驿站示范引领，9个街道驿站上下连通和N个社区、特色驿站全面覆盖”的贯穿式服务脉络。目前，辖区已实现“街道驿站”100%全覆盖，扎根在群众身边的“社区驿站”覆盖率达到42%。

在就业创业服务中心驿站，记者看到，这里设置有等待区、读书区、自助区、服务区、调解区、洽谈区等七个服务功能分区，沿着驿站走廊，还可以看到墙上贴有政策宣传、暖心案例、创业故事等内容。虽然地方不大，但这里实际已经形成了横向覆盖全区范围、纵向深入各类群体的就业创业服务格局。

此外，这里还配备专业职业指导师团队，常态化组织岗位供需会等活动，依托就业创业服务驿站，组织举办各类公共就业服务及专场招聘活动166场，挖掘3万余个就业岗位。

“我们将求职招聘、就业帮扶、补贴申领等服务事项进行了梳理和整合，集纳在驿站中供群众选择，实现‘一站咨询、一窗受理’。群众不仅能一次性集中办理业务，还能更全面地了解就业创业方方面面的政策和信息。”新城区人社局就业促进科科长李昱冬说。

“分诊”服务精准就业

通过以“中心驿站”为基点、“街道驿站”为支点、“特色驿站”“社区驿站”为终点的模式，新城区人社局聚焦各类重点群体和辖区重点企业，针对企业、个人分别确定15项服务事项清单，开展“分诊式”就业创业服务，提供“订单式”就业创业政策。

新城区人社局在“中心驿站”建立了63家企业用工服务“白名单”，设立4名人社服务专员，做到就业服务不“离线”、入企走访不间断，将服务手段从“传统式”向“主动化”转型。此外，依托“秦云就业”服务平台摸清帮扶底数，引入专业的创业导师、职业指导师和岗位推荐师驻站服务，结合9个“街道驿站”具体行业特性，采取“驿站+商圈”或“驿站+板块”模式，面向退役军人、就业困难人员开展“家门口”的政策宣传、专场招聘、精准帮扶、创业指导活动。

常住东新社区的索女士为照顾患癌的父亲及年幼的孩子，已近6年未实现社会就业。经专业的就业指导师指导沟通，建议她从事附近监察单位的公益性岗位工作，既能发挥法律专业的优势，又能照顾好家庭。索女士对此非常满意，现在已入职工作。

李昱冬介绍，不同层级的驿站之间形成有效联动，通过数据互通实现人社业务下沉，方便企业、群众就近办事，也能够提供更多“家门口就业”服务。

“多元化”服务体系提升就业“维度”

家住新城区的赵娟前些年一直在家全职带娃，孩子上小学后，她决定重新出来找工作，但先后应聘了几个单位都没成功，这对她打击很大。

后来，在新城区组织的一次招聘会上，赵娟看到了职业技能培训项目，在工作人员的帮助下，她报名了《养老护理员》的免费培训课程。通过学习和考核，结业后学校推荐她到陕西心星居养老服务有限公司，经过面试已成功入职。

新城区人社局依托“1＋9＋N”就业创业服务驿站，健全“就业指导+创业扶持+维权保障+精准帮扶”的“线上+线下”多元化人社服务体系，实现了辖区企业、居民就近即可享受政策咨询、求职招聘等一站式服务，才有了赵娟成功入职的故事。

凭借着中心、街道、社区三级服务平台功能，新城区人社局详细摸排就业困难人员专业技能、工作经验、求职意愿等情况，制定“一人一策”援助计划，实现不同层级的驿站之间可以信息共享，多元联动，将就业困难人员帮扶落到实处。

此外，考虑到辖区高校毕业生等重点就业群体的实际困难，新城区人社局还组织了538名高校毕业生参加就业见习。今年全区离校未就业高校毕业生988人，截至目前已落实就业932人，帮扶率达到94.33%，驿站的作用得到有效发挥。

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