封面新闻记者 周翼

省委十二届三次全会聚焦深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系这一主题，对加快建设服务国家全局、体现四川特色和以实体经济为支撑的现代化产业体系作出了系统部署。

攀枝花将如何把省委部署化为行动？7月19日，攀枝花市委十一届六次全会暨半年经济运行工作会议召开，提出以高质量发展建设共同富裕试验区为战略牵引，深入实施工业强市战略，持续推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，端好“铁饭碗”、做强“钛钒碗”、创造“金饭碗”，着力“扬长补短、做强特色提质增效”，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，加快建设以工业为主导的现代化产业体系，向现代化经济强市全面跃升。

攀枝花市委十一届六次全会暨半年经济运行工作会议召开

攀枝花城区一角 王东摄

攀枝花计划到2027年，以工业为主导的现代化产业体系建设取得明显进展，“两区三地一粮仓一门户”建设成势见效，形成先进钒钛钢铁材料、清洁能源、钒钛磁铁矿采选冶3大千亿级产业。

方向：

以工业为主导的现代化产业体系

回望攀枝花近60年开发建设历程，主要经历了三个发展阶段，即以攀钢项目为标志的钢铁基地建设时期，以二滩电站项目为标志的清洁能源基地建设时期，以发展康养产业、钒钛产业为标志的康养胜地和钒钛产业基地建设时期。

不难发现，工业的重要地位始终贯穿攀枝花整个发展历程。如今，进入推动高质量发展、扎实推进共同富裕崭新阶段的攀枝花，构建现代化产业体系为何仍以工业为主导？

龙佰产业园 图据攀枝花盐边县委宣传部

党的二十大对推进新型工业化和建设现代化产业体系作出战略部署，省委十二届二次全会、三次全会均把推进新型工业化摆在突出位置。

“这是全面对标、坚决贯彻中央和省委新部署新要求的务实行动，是充分发挥攀枝花独特资源禀赋、主动服务国家全局和全省大局的战略之举，是深化落实市委既有决策部署、推动高质量发展建设共同富裕试验区的重要抓手。”攀枝花市委书记张正红表示，攀枝花要深入实施工业强市战略，加快建设以工业为主导的现代化产业体系。

事实上，早在今年年初的攀枝花市委十一届五次全会上，攀枝花就曾明确提出，要加快构建以工业为主导的现代化产业体系。

“不是要‘翻烧饼’另搞一套，而是要在已有部署基础上，突出狠抓落实导向，对既有规划和各类政策措施开展一次‘大梳理’和‘回头看’。”张正红说，这是立足攀枝花实际，把加快建设以工业为主导的现代化产业体系作为一项重大而紧迫的战略任务，进行再审视、再思考、再谋划，更好地推动中央和省委部署要求在攀枝花落地落实。

路径：

不止是打造3大千亿级产业

按照攀枝花提出的发展目标，到2027年，以工业为主导的现代化产业体系建设取得明显进展；到2035年，服务全国全省大局、具有攀枝花特色、以工业为主导的现代化产业体系总体形成，与全国、全省同步基本实现新型工业化，形成先进钒钛钢铁材料、清洁能源、阳光康养旅游度假等一批在全国具有影响力的特色产业集群。

具体干什么、怎么干？

攀枝花市提出，将深入实施钒钛特色优势产业提质倍增计划，重点布局钒氮合金、钒铝合金、海绵钛、钛锭、钛材等钒钛金属产业，推进“水风光氢储”五位一体、多能互补、协调发展，打造全国重要清洁能源基地，落实国家铁矿石“基石计划”，推动钒钛磁铁矿集约化利用。

预计到2027年，攀枝花将形成先进钒钛钢铁材料、清洁能源、钒钛磁铁矿采选冶3大千亿级产业。

钒钛高新区厂区 图据攀枝花钒钛高新区

此外，攀枝花还将积极打造绿色化工产业集群，以及钒钛铸造产业园和高端耐磨材料产业集群，并积极布局钒电池、氢能、动力电池、新型显示、果露酒、预制菜6大新赛道产业。

“并不是只发展工业。”张正红说，而是更加突出新型工业化的主导地位，立足全市独特资源禀赋、产业基础和比较优势，积极建设工业强市，带动现代服务业、现代特色农业高质量发展，促进一二三产业协调发展、融合发展，加快产业结构“合理化”“高级化”，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。

保障：

把优化营商环境作为首要支撑

建设现代化产业体系，是一项长期性系统性工程，必须突出精准高效的政策导向。

攀枝花提出，将从优化营商环境、完善支持政策、深化改革开放和加强组织领导4个方面发力，为现代化产业体系建设提供强有力的支撑保障。

张正红表示，坚持有效市场与有为政府相协调，把优化营商环境作为支撑保障现代化产业体系建设的第一条，就是要大力营造好投资软硬环境，“栽好梧桐树，引得凤来栖”。

攀钢重轨 王东摄影

具体来看，攀枝花将积极推进企业经营发展全生命周期服务体系建设，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，持续深化“保姆式”服务，不断完善支持民营经济高质量发展政策，着力构建亲清新型政商关系建立健全市领导和部门联系民营企业制度，积极推进法治政府、诚信政府建设，推进阳光政务行动，打造市场化法治化国际化营商环境。

而在完善支持政策和深化改革开放方面，攀枝花将加大财政对重点产业发展的支持力度，设立政府引导产业投资基金，创新发展供应链金融、绿色金融，积极推广“税电指数贷”“农贷通”，优化“园保贷”“制惠贷”，支持优质企业上市直接融资，同时强化产业用地保障，落实水电消纳产业示范区延续政策，深化经济区与行政区适度分离改革，积极拓展“三个圈层”战略空间，加快构筑金沙江区域“中圈”产业分工协作差异化发展格局，培育跨区域产业生态圈。

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