北京汽车限购十年变迁史

从2019年起各部门促进汽车消费的各项政策陆续出台，全国各地纷纷响应，虽说落实力度不一，好在主要城市都听见了回音，于是乎放开汽车限购再次进入公众视野；众人自然也将目光聚焦到了汽车限购的风向标——北京，笔者作为北漂无牌一族感受更深，殷切盼望的同时不免有些担心：毕竟我们的首都交通及环保的压力更大，政策制定与变更向来也是“不看别人脸色”。

北京市历年汽车限购政策：

1《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》（京交发〔2010〕3号）

发布时间：2010年12月23日

主要修改内容：以摇号方式分配，年度指标24万个。

实施时间：2011年1月1日

2《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则（修订）》（京交发〔2011〕5号）

发布时间：2011年12月27日

主要修改内容：

一·明确过期未用个人小客车指标重新纳入摇号池配置；

二·规定个人配置指标申请有效期，精简摇号池编码数量；

三·允许新注册企业参加摇号，为企业发展提供便利；

四·明确更新指标申请时效，加强指标管理。

实施时间：2012年1月1日

3《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则（2013年修订）》（京交发〔2013〕160号）

发布时间：2013年11月27日

主要修改内容：

一·设置个人摇号阶梯中签率，以缓解“久摇不中”的压力；

二·贯彻落实国务院鼓励新能源汽车发展政策，增加新能源小客车指标配置；

三·解决市民小客车被盗抢后申请指标问题；

四·配合本市法院实施司法拍卖京牌小客车带指标过户，解决执行难问题。

实施时间：2014年1月1日

4《关于示范应用新能源小客车配置指标轮候配置有关规则的通告》

发布时间：2016年1月22日

主要修改内容：进一步调整普通小客车指标摇号阶梯中签率进阶规则,加大对“久摇不中”申请人的照顾力度，取消了新能源小客车指标摇号。

实施时间：立即生效

5《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》

发布时间：2017年12月11日

主要发布内容：

一·将原来6个月的指标有效期延长至1年；

二·增加了不予办理更新指标的情形。

实施时间：2018年1月15日

6《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市城市总体规划实施工作方案（2017年至2020年）》目标要求“2020年底全市机动车保有量控制在630万辆以内。

北京市历年汽车指标量分析：总体看从2011年开始限购起指标总量不断下降，由2011年的24万下降到2020年的10万；具体分为三个阶段：

三 个 阶 段

2011-2013年开始三年各年均为24万辆且未单独给予新 能源指标量；

2014-2017年中间阶段各年均为15万辆且新能源指标量2、3、6、6增长，普通指标13、12、9、9下降 ；

2018-2020年各年均为10万辆且新能源与普通指标均为六四开。

普通车指标持续下降，新能源指标持续增长，可以看出北京市对于新能源汽车所持支持态度；同时，总量的不断下降也说明限购力度不断加码；随着近三年的总量及各指标量趋稳，是否意味着北京已经找到限购平衡点，并长期保持？

2020年初，一场突如其来的疫情，打乱了所有人的生活；汽车限购这件“小事”也被淹没在了这场声势浩大的疫情阻击战中。或许越是困难时期越是彰显了汽车产业作为国民经济的支柱产业重要性，2月16日出版的第4期《求是》杂志发表了国家最高领导人的重要文章，文章提出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。一锤定音，虽说对于放开限购北京在相关方面一直持谨慎的态度，汽车限购向引导使用的上层意志已经成型，至于落地，只是时间问题。

2020年3月24日：中华人民共和国商务部网站公布《北京正在研究出台刺激汽车消费措施》：（该信息发布后很快被删除），内容具体如下：

汽车类消费是北京市商品消费中占比最大的商品品类，2019年，占社零额比重13.8%的汽车类商品零售额同比下降8.0%（全国同期增速为-0.8%），下拉全市社零额增速1.3个百分点，针对突发疫情对消费市场的冲击，北京市正研究制定促进汽车消费政策措施，

一是尽快推出高排放老旧汽车淘汰更新政策，释放一部分老旧车存量指标，通过设置补贴奖励及购车时限，在年内转化为新购汽车消费贡献；

二是针对本市无车且在轮候范围的新能源需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，促进刚需家庭购车消费，预计在今年内可迅速转化为消费增量，将新增社零额200亿元左右；

三是研究推出限定在郊区行驶的专用小客车号牌，不纳入全市机动车保有量调控指标，有效满足郊区家庭购车出行需求的同时，有序引导非首都功能疏解。

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